事前绩效评估是全过程预算绩效管理链条的起点,抓实抓细事前绩效评估有利于从源头提高行政决策和预算安排的科学性、合理性。2025年,陇县财政局决定对100万元以上新增和到期拟延续重大政策、项目开展事前绩效评估,将评估结果作为申请预算的必要条件,让零基预算管理更有力度、更高质量、更加精准、更有效率。
一是完善制度建设。印发《陇县预算评审管理办法》《陇县财政支出事前绩效评估管理暂行办法》等,准确定义评估范畴、评估内容、审核流程和入库管理等内容,全面筛选储备优质项目,让事前绩效评估工作规范化、科学化进行。
二是优化操作流程。建立局内审核机制,预算单位本着“应报尽报、应评尽评、无评审不予安排年度预算的原则”,将项目资料先上报对口业务股室进行初审,对口业务股室初审后将反馈意见上报绩效股,绩效股再结合是否符合重大政策支持方向、是否符合县政府确定的重点工作范围、是否符合专项资金设定的绩效目标等方面,结合当年财力情况提出意见。
三是加强日常管理。规范化做好项目入库工作,坚持每个事前绩效评估项目做实做细做深,避免流水化程序式审批。督促预算单位通过提升项目质量、规范项目名称、细化绩效目标等方式,提高部门预算项目库申报填报质量,进一步做实做细项目谋划,确保预算一经批准即可实施。