近年来,市财政局聚焦重点领域、重大项目,积极开展利用国外贷款工作,不断引进外资,为高质量经济发展提供活水。
一是积极引进外资,聚力支持绿色发展。近期,中国塑料垃圾减量项目(陕西)落地宝鸡市,该项目利用外资约11500万美元,折人民币约7亿元,将减少生活垃圾造成的塑料污染,缩减乡村农业地膜的环境危害,强化生活垃圾管理等。
二是强化生命全周期管理,维护外资使用信誉。以资金的“借、用、管、还”为主线,明确贷款使用债务人,加强项目事前、事中、事后监管,强化贷款资金及国内配套资金管理,加强资产管理,落实还款责任和资金来源,建立项目绩效评比机制。截至2023年底,全市签订协议在建和正在偿还贷款的政府外资项目15个,使用外资规模25.27亿元,债务余额5.58亿,涉及环境、卫生、扶贫等领域。
三是优化使用外资绩效,降低债务风险。强化政府一类项目外债监管,严控债务规模,高效使用外资,控制债务率。加强财务监管,以资金、绩效为抓手,对照项目建设成本与产出、科学评价项目的社会效益、环境效益和经济效益,力求风险降到最低。定期开展效益评价,核查和评估项目资金使用效率和效果,分析资金使用过程中的问题和原因,及时纠错。