面对财政收支矛盾加剧、收支紧平衡常态化的严峻考验,陇县财政局以“三保”工作为核心,锚定“保基本民生、保工资、保运转”目标,以高度的政治责任感和使命感,把责任扛在肩上、工作抓在手上、任务落在实处。通过靶向施策、精细管理、动态防控三大抓手,让财政资金真正成为服务群众、保障发展的“助推器”。用坚实的财政担当托起群众稳稳的幸福,为县域经济社会高质量发展筑牢根基。
一、靶向管理,让预算编制更有精度
为切实提升财政资金使用效能,陇县财政局创新推出“双轮驱动”管理模式,打出盘活存量、优化增量的“组合拳”。一方面,开展“沉睡资金唤醒行动”,对长期沉淀在各部门、各项目中的财政资金进行全面梳理和清理。通过建立专项资金动态跟踪机制,对两年以上未使用的结转资金、连续三年未达支出进度要求的项目资金予以收回统筹,有效激活闲置财政资源,让“沉睡”资金重新“活起来”,极大提升了资金使用效率。
另一方面,严格对照省市“三保”清单,结合县域经济社会发展实际,构建“三维立体”预算编制体系。横向对标省市标准,精准把控人员经费、公用经费支出范围和标准;纵向深入各部门、各镇开展实地调研,掌握真实资金需求;同时,结合县域重点发展规划,对乡村振兴、产业升级等领域的资金需求进行科学评估。通过建立预算编制评审机制,对预算项目进行论证,从源头确保每一笔资金都用在刀刃上,实现“三保”支出应保尽保、精准落地。
二、刚性约束,让民生保障更有温度
陇县财政局牢固树立“过紧日子”思想,坚持“花钱必问效,无效必问责”,构建全流程、闭环式的支出管理体系。在严控一般性支出方面,建立常态化压减机制,将“三公”经费压减3%作为硬性指标纳入年度预算管理,严格执行公务接待、公务用车、因公出国(境)审批制度,对超标准、超范围的支出一律不予报销。同时,创新推出“预算项目负面清单”,明确禁止无预算、超预算支出行为,从制度层面扎紧资金管理的“篱笆”。
在保障民生投入上,坚持“保基本、兜底线、促公平”原则,持续加大民生领域倾斜力度。在教育方面,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,新建、改扩建中小学及幼儿园,配备现代化教学设备,推动城乡教育资源均衡配置;在医疗领域,安排基层医疗卫生机构标准化建设,购置先进医疗设备,开展基层医务人员培训,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务;在社会保障方面,扩大保障覆盖面,提高城乡居民基础养老金、低保、特困人员救助标准,织密织牢民生保障网。真正让有限的财政资金转化为群众看得见、摸得着的幸福体验。
三、动态防控,让风险防线更有力度
陇县财政局坚持底线思维,构建“监测 - 预警 - 研判 - 处置”全流程风险防控体系。依托财政大数据平台,对债务余额、库款保障水平、预算执行进度等核心指标进行实时监测,建立红黄蓝三级预警机制,一旦指标触及预警阈值,系统自动发出预警信号。同时,建立月度经济形势和财政运行分析研判机制,由局领导牵头,组织预算、国库、债务等相关股室,对财政运行中的风险隐患进行深入分析,制定针对性应对措施。
在资金管理环节,从资金拨付、国库管理到预算执行、风险管控,实行全链条、动态化监管。通过建立资金拨付“双人双审”制度、国库资金“日对账、周分析、月总结”机制,确保资金安全高效运行。在债务管理方面,严格落实政府债务限额管理和预算管理制度,建立债务风险应急处置预案,定期开展债务风险评估,有效防范化解债务风险。通过一系列科学预警、精准防控措施,为“三保”底线加上多重“安全锁”,全面提升财政治理能力和应急水平。
陇县财政局以精准有力的举措,将“三保”责任扛牢压实,在财政收支紧平衡的困境中,走出了一条保民生、促发展的新路径。未来,陇县财政局将继续以实干笃定前行,用更加坚实的财政力量,托起民生幸福的美好明天,为县域经济社会高质量发展作出更大贡献 。