近期，宝鸡市全面完成了2024年市级财政重点绩效评价工作，评价对象包括9项政策、11个项目，共涉及资金77.72亿元。评价工作注重“五结合”，提出评价建议74条，并较往年提早1个月完成，评价质效明显提高。

部门绩效自评与财政重点评价相结合，压实绩效管理主体责任。按照“四本预算全覆盖”的原则，组织市级部门、各县区财政局对上年度中省、市级专项资金涉及的所有政策和项目全面开展绩效自评。在此基础上，财政部门聚焦高质量发展，突出贯彻落实党中央决策部署和省市工作安排的重大政策和项目开展重点绩效评价，评价范围涵盖专项资金、专项债券、产业引导基金、PPP项目、政府购买服务、市对县转移支付等各领域。

项目绩效评价与政策绩效评价相结合，提升积极财政政策效能。一是突出政策绩效评价。在继续对重点项目进行绩效评价的同时，紧扣稳预期稳增长稳就业政策要求，对促进产业发展、衔接推进乡村振兴等市级专项资金以及工业发展基金、基本医疗保险基金开展政策效果评价，从优化政策制度设计、加强政策实施管理等方面提出评价建议28条。二是开展中央预算内投资绩效评价。聚焦推进绿色低碳发展，对中央国土绿化试点、嘉陵江上游尾矿库治理等中央预算内投资项目开展重点绩效评价，涉及总投资5.92亿元，为提高资金使用绩效、更好争取上级支持提供了基础支撑。三是加强专项债券项目资金绩效评价。围绕充分发挥专项债补短板、惠民生、扩投资、促发展的积极作用，对水利工程、生态环保等领域总投资24.45亿元的4个专项债券项目开展绩效评价，提出确保融资收益平衡、强化运营成本管控等评价建议16条。

统一评价标准与体现项目特性相结合，提高绩效评价专业水平。制定《2024年重点绩效评价工作实施方案》，细化评价内容、报告格式、参考指标、赋分规则、工作纪律等要求，做到统一组织、统一标准、统一考核。同时，突出不同类别项目的评价重点。对项目支出特别是工程基建类项目设置合理的成本指标，加强成本效益分析；对产业基金、PPP项目等政府投融资模式，突出风险控制、资金放大效应、投资效益等指标；对专项债券项目，紧扣债务“借、用、管、还”全过程，注重偿债能力评价，重点关注发债合规性、风控有效性、预期收益合理性等指标。

管理关口前移与全程跟踪问效相结合，加强预算绩效闭环管理。对市级新设立的工业发展、现代农业发展、旅游产业发展等3项专项资金，在预算编制环节指导督促市级相关部门开展事前绩效评估，并随预算草案向市人大报送绩效目标；预算执行环节对相关子项目加强预算评审，并实施预算执行进度和绩效目标实现程度“双监控”；决算环节全面开展绩效评价，其中现代农业发展专项资金绩效评价报告获市政府领导批示，要求相关部门就报告反映问题认真整改。

提高评价质量与加强结果应用相结合，硬化预算绩效管理约束。重要绩效目标指标值设定以《政府工作报告》、相关政策文件、全省平均值等为依据，完成值以《统计年鉴》、部门简报、新闻媒体报道等为依据，提高数据权威性和公认度。通过会商、联评等形式，充分征求项目实施单位、市级主管部门、财政部门相关科室对评价报告的意见建议。在对照评价报告督促限期整改的同时，结合正在开展的2025年部门预算编制工作，分类采取优先保障、合理保障、核减预算等预算安排挂钩措施。