为建立健全农村公益事业建设财政奖补激励约束机制，促进农村公益事业建设提质增效，近日，市综改中心制定《宝鸡市农村公益事业建设财政奖补工作绩效考核评价管理办法》，以“四个明确”规范农村公益事业建设绩效管理。

一是明确管理主体，夯实管理责任。《办法》指出绩效考评工作实行分级管理，在省财政厅的绩效管理安排部署下，市级统一组织实施年度绩效考评工作，开展重点绩效考评，落实评价结果运用；县（区）按照资金项目全覆盖、程序环节全链条的要求对本县（区）项目开展全面绩效自评，做好问题整改。

二是明确评价程序，规范考核方法。《办法》明确市级每年12月份制定绩效考核评价实施方案，下达评价通知，县（区）按时完成绩效自评工作，报送自评报告。市级结合县（区）自评情况开展实地绩效考核评价，确定评价等次，形成评价报告，3月份上报省财政厅，并在全市范围内通报评价情况，根据评价结果落实激励政策。

三是明确评价指标，确保考核质量。《办法》制定《农村公益事业建设财政奖补工作绩效考核评价指标表》，从组织保障、制度建设、资金管理、项目管理、宣传培训、社会效益和加减分等7个方面31项考核指标细化考核内容。按定性与定量相结合原则制定考核评分方法，确保绩效考核内容总体稳定，力争绩效评价结果公正客观。

四是明确结果运用，发挥激励导向。《办法》强调绩效评价结果将作为资金测算分配的重要因素。同时，通过全市通报、个别约谈、现场督办等方式，将奖优罚劣与激励引导相结合，多措并举强化绩效评价结果应用，切实提高项目管理水平与资金使用效益。              （市农村综合改革事务中心供稿）