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市财政预算评审中心聚焦“四做”目标加强重点领域预算绩效管理

来源: 宝鸡市财政局 发布时间:2023-02-21 10:58

  

按照省市“三个年”活动和我市“预算绩效管理提升年”活动相关要求,今年,我市将紧紧围绕全国、全省财政工作视频会议“深化预算绩效管理改革”“强化项目预算事前评审”等部署安排,严格对照《省对市财政管理绩效考核办法》,充分发挥财政评审机构职能作用,聚焦“四做”目标加强重大政策和项目、重点部门预算绩效管理,推动预算绩效管理工作扩围升级、提质增效。

一是做深事前评估评审。紧扣宝鸡市深化预算管理制度改革“1+8”工作机制相关要求,围绕拓展项目领域、严把绩效关口、加强方案评审、科学选用方法、提高评审质量、防控评审风险等重点环节出实招、求突破,巩固扩大事前绩效评估与项目预算评审联动机制实施效果,加强重大政策、项目事前绩效评估和预算评审,并将事前评估评审结果作为预算安排的重要依据。推进项目要素、项目文本、评估指标、报告文本、支出标准五个方面的标准化建设,强化预算编制和事前评估评审的基础支撑。依据相关法律法规和政策规定,加强PPP项目“一方案两报告”审核论证。

二是做精事中绩效监控。优先选择投资金额大、实施周期长、各级关注、影响面广的政策和项目,以及发现问题较多、绩效水平不高、管理薄弱的项目,科学把握事中绩效监控的发力点、关注点和时间节点,有针对性地加强财政重点绩效监控,力求推出精品报告。

三是做严事后绩效评价。扩大财政重点绩效评价范围,从一般公共预算向“四本预算”拓展,从财政专项资金向产业基金、专项债券、PPP项目、政府购买服务、市对下转移支付等领域拓展,并选择部分项目探索开展政府收入绩效管理。提高财政重点绩效评价质量,突出贯彻落实中央决策部署和省市工作要求的重大政策和项目,突出核心评价指标,突出评价报告深度。继续全覆盖开展市级部门整体支出绩效评价,带动市级部门预算绩效管理水平整体提升。

四是做实绩效结果应用。围绕加强评价、反馈、应用、提升闭环管理,健全预算绩效管理结果应用“五挂钩”(事前绩效评估结果与政策、项目设立挂钩,绩效目标与预算编制挂钩,绩效运行监控结果与预算执行挂钩,政策(项目)绩效评价结果与预算安排挂钩,部门整体支出绩效评价与部门预算安排挂钩)和“双抽查”(部门绩效自评质量抽查、财政重点绩效评价整改情况抽查)机制。主动配合加强预算绩效管理人大监督,随财政预决算草案同步向人大报送重要绩效目标、绩效评价结果,并积极推动随部门预决算同步公开绩效目标、绩效自评结果。

为保障重点领域预算绩效管理“四做”目标落实,市财政预算评审中心还积极筹划安排,启动了作风能力和工作效能提升“七个一”活动(组织一次县区财政评审机构负责人座谈会、一次“走进县区评审机构”集中调研、一期全市财政评审干部业务培训班、一次“专家谈绩效”专题研讨会、一次第三方协作机构现场研学、一次“项目现场讲绩效”微讲堂、一次优秀绩效评价报告评比),强化作风能力硬保障,推动全市财政评审工作整体上台阶。