今年以来,市财政预算评审中心认真落实省市“三个年”活动要求,紧扣财政中心工作,立足项目预算评审、预算绩效评价职能职责,围绕“三突出、三提升”,强化作风能力硬保障,推动全年工作开新局。
一、突出政治引领,提升党建工作质量
一是增强支部政治功能和组织功能。履行好党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》赋予基层党组织的各项职责,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到日常工作中、本职岗位上。相继召开党支部组织生活会和党员领导干部民主生活会,联系工作和个人实际,认真对照检查,建立问题台账,逐一整改落实。先后召开支委扩大会、支委会,认真研究确定了2023年党建、评审评价工作的思路目标、重点任务、调研课题和特色亮点工作。
二是推动党建和业务工作深度融合。开展党的二十大精神专题宣讲暨一季度党课,以党的二十大精神为指引谋划推进各项工作。按照“精选专题,每月一课”的形式,以中层干部、业务骨干为主讲力量,办好“财评讲堂”。充分发挥党员主体作用,以“身边人讲身边事、身边事教身边人”,全员参与讲好“微党课”。通过严格组织生活、强化岗位练兵两手抓,推动党建和业务工作同频共振。
三是持之以恒正风肃纪。扎实开展为期一个月的“凝心铸魂强作风实干争先提效能”集中教育,组织对中心2022年度整体支出、项目支出全面开展预算绩效自评,严格执行现场评审评价廉政纪律执行情况反馈制度,结合日常工作加强对干部全方位管理和经常性监督,持续推进“清廉评审”建设。
二、突出重点领域,提升评审评价效能
一是做深事前评估评审。加强重点项目绩效目标财政审核,随2023年预算草案同步向市人代会报送了市级工业发展、旅游产业发展、现代农业发展、衔接推进乡村振兴等财政专项资金绩效目标,以及重点部门整体绩效目标,涉及资金12.25亿元。巩固扩大事前绩效评估与项目预算评审联动机制实施效果,围绕严把绩效关口、加强方案评审、提高评审质量、防控评审风险等重点环节,把好财政资金第一道关口,更好服务保障项目建设。
二是做精事中绩效监控。优先选择投资金额大、实施周期长、各级关注、影响面广的政策和项目,以及发现问题较多、绩效水平不高、管理薄弱的项目,科学把握事中绩效监控的发力点、关注点和时间节点,有针对性地加强财政重点绩效监控,力求推出精品报告,提高财政政策效能和资金使用绩效。
三是做严事后绩效评价。认真研究提出年度绩效评价计划,扩大财政重点绩效评价范围,从一般公共预算向“四本预算”拓展,从财政专项资金向产业基金、专项债券、PPP项目、政府购买服务、市对下转移支付等领域拓展,并选择部分项目探索开展政府收入绩效管理,继续全覆盖开展市级部门整体支出绩效评价,带动市级部门预算绩效管理水平整体提升。
三、突出从严管理,提升干部作风能力
一是坚持严在日常。做实公务员平时考核制度,对中心工作实行双周调度,对重点工作、特色亮点工作做到责任到人、考核到岗。以更实举措履行定点帮扶职责,积极协调为帮扶村捐赠了一批办公设施,并与镇村两级召开专题会议共同谋划2023年驻村工作和项目建设,为基层和群众办实事、解难题。
二是持续改进作风。按照市财政局党组开展“一走出、三走进”(走出机关、走进重点项目建设现场、走进预算单位、走进市场主体)活动要求,结合近期评审工作计划,深入相关县区和市级部门,对招商引资、信息化建设等领域18个项目开展了实地核查和现场评审。
三是提升工作效能。积极筹划启动作风能力和工作效能提升“七个一”活动(一次“走进县区评审机构”集中调研、一次县区财政评审机构负责人座谈会、一期全市财政评审干部业务培训班、一次“专家谈绩效”专题研讨会、一次财评机构党建联建、一次“项目现场讲绩效”微讲堂、一次优秀绩效评价报告评比),锻造“苦干实干快干、努力干一起干”好作风,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。