今年以来,太白县财政局认真贯彻中央、省、市、县决策部署,始终把“保基本民生、保工资、保运转”摆在突出位置,将防范财政运行风险作为工作重点,积极筹措财力,加大保障力度,全力兜牢“三保”底线。
一是有效组织收入,积极向上争取财力支持。太白县财政局联合税务部门加强对全县重点行业、重点企业、重点税源的税收监控力度,依法组织财政收入,确保应收尽收。巩固和拓展减税降费成效,落实好各项产业扶持政策,着力优化营商环境,大力支持招商引资和项目建设,积极主动向省市主管部门汇报实际困难,最大限度地争取上级一般转移支付支持,有效缓解县级财政支出压力。
二是加强预算安排,将“三保”预算安排放在首位。坚持零基预算,从严从紧编制部门预算,认真贯彻落实《预算法》《预算法实施条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5号)相关要求。突出财政预算安排的重点,坚持“三保”优先顺序,分清轻重缓急,合理安排财政支出。严格控制财政供养人员,细化人员定额标准,严禁违规发放津补贴。民生保障坚持“量力而行、尽力而为”原则,不出台新的民生政策,现有的保障需求据实安排,不超标准。按照“三保”保障清单内容编制“三保”预算,严格执行“三保”预算的范围和标准原则上不低于省级清单要求,足额编制“三保”和债券还本付息支出预算,报市财政局审核备案。
三是调整优化财政支出结构,为“三保”腾出财力空间。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,坚持国家标准的“三保”支出在“三保”支出的优先顺序。严格落实“先有预算、再有指标、后有支出”“支出预算余额控制支出指标余额、支出指标余额控制资金支付”的控制机制,严格执行预拨资金必须有预算,无预算不得安排预拨。牢固树立“过紧日子”的思想,进一步压缩“三公经费”和一般性支出。业务费以争取上级部门资金为主。积极盘活财政存量资金,不断调整和优化支出结构,为“三保”支出腾出有限的财力空间。
四是加强库款保障,强化风险防控。每月在“地方财政运行监测报表系统”中上报“三保”落实情况,动态监控全县 “三保”运行情况,及时发现“三保”工作中存在的困难,对库款流动性紧张的及时提示预警,积极采取应对措施,合理调度资金,确保库款始终保持在合理水平,严格防控资金支付风险。健全“三保”支出保障长效机制,进一步提高“三保”成效。制定工资发放应急预案,确保每月前5个工作日内按时足额发放当月工资。