为进一步深化政府采购制度改革,规范政府采购行为,提升全县预算单位政府采购业务能力和电子化操作水平,加快推进政府采购全流程电子化进程,9月16日,麟游县财政局组织召开政府采购管理暨电子化培训会。全县各预算单位政府采购信息专员参加培训。本次培训紧扣政府采购工作新形势、新要求,将政策法规学习与系统实操演练紧密结合,围绕政府采购政策法规、采购监管系统、自行组织采购、电子卖场、框架协议五大板块展开,内容系统全面、实操性强。
学深政策法规,筑牢合规根基。
培训组织参训人员集中学习了《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)等核心法律法规,重点解读了《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135号)、《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号)以及《陕西省财政厅关于规范政府采购限额标准以下采购活动的通知》等文件精神。培训结合典型案例,对采购方式适用、采购需求确定、信息公开要求、供应商质疑投诉处理等实务中的法律风险点进行深入剖析,进一步强化各预算单位依法采购、规范采购意识,为全流程电子化推广筑牢合规根基。
聚焦全流程监管,夯实业务基础。
培训对采购监管系统进行全面讲解,重点梳理从采购预算管理、采购项目管理、采购意向公开、采购计划管理、采购计划委托,到采购合同管理、合同支付管理、履约验收管理的全流程业务链条。针对采购预算确认、项目登记变更撤销、项目资金替换与回收、公告公示、采购计划填报、采购方式变更、取消采购与废标等关键环节,培训讲师结合系统界面进行分步演示。同时,对限额以下自行组织采购流程进行详细解读,要求各预算单位建立健全内部管理制度,科学合理确定采购需求,依法选择适用采购方式,不得滥用公开招标浪费财政资金,对多频次、小额度采购优先采取框架协议等方式提高效率。
推广电子卖场,深化框架协议。
培训介绍电子卖场建设背景及采购人主要业务,重点讲解卖场采购计划的两种来源及其流程差异,以及直接购买、网上议价、网上竞价、定点服务、询价、带量采购等多种采购方式的特点与适用场景。在框架协议方面,系统解读财政部令第110号及陕西省相关文件精神,阐述框架协议采购的适用范围、封闭式与开放式两种采购形式、价格优先法与质量优先法两种评审方法。培训还对框架协议系统的计划新增、收货地址维护、服务类报价方式等操作进行详细演示,并设置常见问题解答环节。参训人员纷纷表示,将以此次培训为契机,进一步吃透政策精神、熟练掌握系统操作,切实做到“无计划不采购、无预算不采购”,积极适应全流程电子化采购新常态。
下一步,麟游县财政局将持续加强政府采购政策法规宣传和业务指导监督。自2026年8月1日起,全县全面推广政府采购项目全流程电子化,同步开通电子卖场和框架协议采购。目前,首个框架协议采购项目“麟游县教育和体育局营养计划大宗食材采购”已落地实施,涉及财政资金300多万元;电子卖场报名供应商已达10余家,采购渠道进一步拓宽,竞争更加充分。为扩大政策知晓度和平台使用率,麟游县财政局充分依托“麟游融媒”客户端、麟游微信公众号、抖音短视频等新媒体矩阵,以图文解读、操作短视频、政策问答等形式,广泛宣传政府采购电子卖场和框架协议采购的政策优势,积极引导更多供应商入驻电子卖场、参与框架协议征集,推动政府采购全流程电子化在麟游落地见效,为优化营商环境、服务县域经济高质量发展提供有力保障。